無償教育编辑历史

# 定義と基本原則

無償教育は、国家の公的財源により、すべての子どもが授業料を負担することなく教育を受けることができる制度である。この制度は、教育を基本的人権として位置づけ、経済的な理由による学習機会の喪失を防ぐことを目的とする。一般的に義務教育段階を対象とするが、近年では就学前教育や高等教育へ拡大する動きも見られる。

## 無償教育の法的根拠

国際人権法において、無償教育の根拠は明確に定められている。1948年の世界人権宣言第26条は「教育は、少なくとも初等の基礎的な段階においては、無償である」と規定する。さらに、経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約（ICESCR）第13条は、「初等教育は、すべての者に対して無償のものとされる」と義務付けている。多くの国の憲法や教育基本法も、この国際基準を国内法に取り入れている。

## 「無償」の範囲と解釈

「無償」の定義は国や地域によって異なる。狭義の解釈では授業料のみを免除するが、広義では教科書、給食、通学費、学校活動費なども含む。ユネスコは「真の無償教育」として、直接費用と間接費用の両方をカバーすることを推奨している。しかし、実際には多くの国で制服代や教材費、PTA会費などが家庭負担となっており、完全な無償化は実現していない。

# 歴史的発展

無償教育の概念は、近代国民国家の形成とともに発展してきた。

## 18〜19世紀における公教育の始まり

18世紀のプロイセンでは、1717年にフリードリヒ・ヴィルヘルム1世が義務教育令を発布し、初の無償教育制度の先駆けとなった。19世紀にはフランスのジュール・フェリー法（1881年）により初